武鄉(xiāng)縣是國家電子商務進農村綜合示范縣。圖為該縣嶺頭村。

企業(yè)積極加入扶貧行列。圖為山西太子龍服飾有限公司平順車間的生產場面。

光伏扶貧拓展脫貧新路徑。

　　八年扶貧，光陰似箭，同心所向。五年攻堅，幾度風雨，終有所成。

　　脫貧攻堅以來，長治市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示，按照省委、省政府的部署要求，咬定攻堅目標，保持強勁態(tài)勢，推動貧困村面貌發(fā)生歷史性變化，鄉(xiāng)村活力得到顯著提升，群眾獲得感明顯增強。截至2020年底，全市貧困人口全部脫貧，933個貧困村有序退出，沁源縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、平順縣、壺關縣5個貧困縣如期摘帽，全市脫貧成效考核連續(xù)4年位列全省第一方陣。

　　盡銳出征 決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅

　　實現農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽，是黨中央作出的莊嚴承諾。長治市委、市政府成立脫貧攻堅領導小組，5年來共選派462名機關事業(yè)單位干部到396個行政村任職，并制定完善了“五幫聯動”工作機制，將干部駐村幫扶工作納入各單位目標責任考核體系，全市形成了盡銳出征的強大態(tài)勢。

　　在推進脫貧攻堅的進程中，長治市結合當地實際，提出了“健康為本、教育為基、就業(yè)為重、產業(yè)為要”的工作思路和“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的基本路徑，通過抓產業(yè)、促就業(yè)、強搬遷、重生態(tài)、提保障，形成了“市委政府推動、龍頭能人帶動、部門企業(yè)聯動、干部群眾互動”的良好格局。全市累計減貧32.2萬貧困人口，5個貧困縣全部摘帽，全市區(qū)域性整體貧困得到全面解決。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元，年均增幅30.2%，建檔立卡貧困人口基本實現了“兩不愁三保障”，通過發(fā)展產業(yè)脫貧和就業(yè)幫扶脫貧占比66.2%。同時，貧困農村群眾的就醫(yī)、就學、出行、通信條件大大改善，各種救助幫扶措施得到全面落實，兜底保障有效銜接，933個貧困村集體經濟全部破零，其中收入20萬元以上的村占到53.6%，貧困甚至深度貧困成為歷史。

　　產業(yè)帶動 持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興

　　在推進脫貧攻堅的進程中，長治市堅持以產業(yè)為帶動，大力實施了“一縣一業(yè)一品牌”“一村一品一主體”產業(yè)扶貧提升行動，推動貧困村“五有”實現全覆蓋。重點發(fā)展了120萬畝中藥材、30萬畝優(yōu)質小米、40萬畝特色蔬菜、60萬畝干鮮果、30萬畝馬鈴薯、6000萬棒食用菌、10萬畝油用牡丹、5000萬頭(只)規(guī)模養(yǎng)殖，八大特色優(yōu)勢產業(yè)。培育壯大藥茶、釀品、中藥材、肉制品、糧品、果蔬食品、功能保健品七大農產品精深加工產業(yè)，先后建成市級扶貧產業(yè)園區(qū)14個、產業(yè)基地36個、扶貧車間204家，帶動8.7萬貧困人口實現增收。累計投資19億元，建設光伏扶貧電站5335個、規(guī)模280.8兆瓦，年獲收益1.8億元，輻射帶動3.8萬戶貧困戶增收。

　　旅游資源是長治市農村重要的資源稟賦。長治市將脫貧與鄉(xiāng)村振興有機地結合起來，加大旅游資源開發(fā)力度，全市先后建設鄉(xiāng)村旅游村100個，納入省級旅游扶貧示范村42個，納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個，壺關縣大峽谷鎮(zhèn)大河村入選全省首批AAAA級鄉(xiāng)村旅游示范村，輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現增收。

　　圍繞產業(yè)發(fā)展，長治市深入開展了全民技能提升工程，完成技能培訓提升64140人，完成貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓3426人。2020年810戶未脫貧家庭安排“一戶一公崗”625人，年收入不低于6000元。強化后續(xù)扶持，通過就業(yè)帶動17527人，發(fā)展產業(yè)帶動7174人，小額信貸扶持2271戶，政策兜底1999人。

　　積極發(fā)展各種類型的農村合作組織，吸引貧困農民以資金入股、土地流轉等多種形式進入合作社是長治市產業(yè)帶動的又一途徑。目前，全市僅組建造林合作社194家，帶動貧困人口4418人。通過經濟提質增效和發(fā)展林下經濟，形成了增綠與增收、生態(tài)與生計的良性互動和有機統(tǒng)一。

　　消費助推 構筑良性循環(huán)格局

　　2020年7月，長治市被確定為全省唯一一個脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接試點市。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，該市制定出臺了具體的工作方案，構建了組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、資金投入、監(jiān)督考核五大機制。

　　著力于構筑有機銜接、良性互動的循環(huán)格局，長治市出臺《長治市消費扶貧實施方案》，推動“五進十銷”，開展“以購代捐”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，全市“以購代捐”達5655.24萬元，“五進十銷”助銷貧困地區(qū)農產品金額9.43億元。該市專門舉辦了民營企業(yè)助力消費扶貧活動，開通京東·長治扶貧館，建成消費扶貧快車道。

　　八年精準扶貧，五年集中攻堅，長治市委、市政府帶領全市人民在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，攻克了一個又一個堡壘，取得了一場又一場勝利。在決勝全面建成小康社會的關鍵節(jié)點，全市上下大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，擼起袖子加油干，越是艱險越向前，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻。

　　【亮點】

　　1 全省唯一。2020年7月，長治市成為全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接唯一試點市。

　　2 振東中藥材產業(yè)扶貧模式入列國家十大扶貧案例。振東集團董事長李安平榮獲全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

　　3 貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元，年均增幅30.2%，綜合貧困發(fā)生率由17.5%降為零。

　　4 深度貧困集中攻克。完成整體搬遷自然村394個，對26個市級深度貧困村累計投入9390.9萬元，深度貧困村成為脫貧示范村。

　　5 基礎設施和公共服務明顯改善。2016年以來，全市累計投資6.96億元，實施水利提升工程2354個村，解決15.07萬貧困人口飲水安全的問題。累計投資1.4億元，實現全部行政村和具備條件的4633個自然村通動力電。累計完成建設農村道路4312公里，具備條件的建制村全部實現通硬化路和客車，通硬化路率和通客車率實現100%。全市行政村通寬帶率100%。

　　6 因村精準派人。強化駐村幫扶力量，選派5名副處級干部分別擔任壺關、平順、武鄉(xiāng)、沁縣、沁源駐縣扶貧大隊長，全市共選派駐村工作隊2386支、工作隊員6668人、第一書記1321人，933個貧困村全部實現“一村一隊，一隊三人”。大力選派機關事業(yè)單位干部到村任職，全市共選派462名機關事業(yè)單位干部到396個行政村任職，整建制選派村32個，極大地提升了群眾的滿意度和認可度。

　　7 鄉(xiāng)村旅游。全市建設鄉(xiāng)村旅游村100個，納入省級旅游扶貧示范村42個，納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個。通過旅游扶貧輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現增收。

　　8 電商扶貧。2019年武鄉(xiāng)縣被評為全國“電子商務進農村綜合示范升級版”，平順縣在全省2018年電子商務進農村綜合示范縣績效評價中位列第一。武鄉(xiāng)縣、平順縣、壺關縣獲批全國電子商務進農村綜合示范縣，建設村級電商服務點1129個，打造微商村102個，培訓電商貧困戶3298戶，發(fā)展創(chuàng)客小院，推廣直播帶貨。

　　9 消費扶貧。在全省開設首家高速公路服務區(qū)扶貧超市——“樂途扶貧驛站”。積極推進“三專一平臺”建設，全市已完成350個智能專柜選點，建成43個消費扶貧專區(qū)和11個消費扶貧專館。全市認定扶貧產品269個，覆蓋12個縣區(qū)，56家供應商幫助銷售金額3.566億元。

　　【脫貧故事】

　　程玉珍 不讓須眉女強人

　　沒有一條像樣的出村路，很多老人一輩子都沒有進過一次縣城。破舊的窯洞、低矮的土坯房、逼仄的小院……這些都是壺關縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村曾經的寫照。

　　如今的劉寨村，建起了漂亮的安居小區(qū)，4個自然村的80多戶200多人住上了寬敞明亮的新樓房，一座景觀橋和三個涵洞連接起的又一條新路，不但使村民的出行更便捷，方圓20個行政村都會同時受益。說起這些，村民們都不由得稱贊他們的女當家人程玉珍。

　　那是10年前，看到鄉(xiāng)親們的窘境，程玉珍毅然回到劉寨村，擔起了村黨支部書記和村委會主任的重任，開啟了她的人生新篇章。進村后，她先拿出80余萬元改善村容村貌和基礎設施，又抵押貸款150萬元建安居小區(qū)，硬是將破舊的村落掀了個“地翻天”。上任后，她和村“兩委”班子成員入戶征求意見，選擇了發(fā)展蔬菜大棚項目。村里先后流轉土地300余畝，建起春秋蔬菜大棚88個、冬暖大棚20個。以新天地、新世紀兩個新型專業(yè)合作社為基礎，采取“合作社+能人大戶+貧困戶”的模式，保證全村平均每個貧困戶有一個大棚、每個大棚的收入都在2萬元到3萬元。

　　鼓舞了士氣，凝聚了民心。接下來，程玉珍帶領大家不斷拓展經營渠道。她聘請專家到村開展技能培訓，累計開展種植、養(yǎng)殖、廚師、家政、電焊、理發(fā)等培訓30余期，幫助貧困戶提高就業(yè)技能，全村有100余人找到了就業(yè)崗位。他們積極爭取項目，在山上建成100kW光伏發(fā)電站，在山下落成規(guī)?；B(yǎng)羊場，在山腰里發(fā)展了石磨豆腐廠、小雜糧加工廠等特色產業(yè)，全村實現了村民有事干、有錢掙，無勞動能力的村民也能夠享受集體收益分紅。2016年，劉寨村實現整村脫貧。2019年，該村村民人均收入超過萬元。程玉珍也成為全國和全省的脫貧攻堅典型，并榮獲了“2018年全國脫貧攻堅獎奮進獎”“2020年全國勞動模范”榮譽稱號。

　　振東 一片冰心在玉壺

　　漫山遍野的道地藥材，帶著泥土的芬芳，散發(fā)著濃郁的藥香，寄托著農民的希望，在太行山間的平順縣，將“中藥材第一縣”的凱歌再一次奏響。

　　地處深山的平順縣，曾是長治貧困發(fā)生率最高、貧困面最廣、貧困程度最深的縣。但這里中藥材資源極為豐富，全縣僅植物藥材就有300多種、大宗中藥材67種、道地中藥材10多種，堪稱“中藥材王國”。

　　將中藥材產業(yè)做成全縣域的產業(yè)成為振東集團的共識。脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后，振東集團迅速深入平順縣調研，最終遴選了柴胡、連翹、黨參、黃芩等中藥材作為主干品種進行大面積種植，力爭建設50萬畝中藥材種植加工基地，帶動當地貧困群眾脫貧致富。

　　為加快當地脫貧的步伐，振東集團專門成立了扶貧辦，與平順縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個貧困村結對幫扶。由中層領導帶隊蹲點，上千名員工組成95支幫扶隊伍進駐平順縣鄉(xiāng)村，與6490個貧困戶展開手拉手行動，17868名貧困人口納入了藥材產業(yè)的扶貧隊伍。在振東集團的努力下，平順縣的中藥材產業(yè)不斷壯大并日益成為全縣的支柱產業(yè)和貧困群眾脫貧增收的主要渠道。2019年，平順全縣中藥材產值達到3.38億元，同比增長42.25%;全縣農民人均中藥材收入達到3700元，同比增長110.22%。此外，振東集團直接吸納貧困戶就業(yè)300余人，年人均純收入增加1.2萬元，間接帶動2.5萬人穩(wěn)定增收。

　　如今，振東集團已在全國6個省和全省19個縣鋪開了中藥材種植項目，基地面積達80多萬畝，在全國帶動22萬農戶穩(wěn)定增收，每戶年增收2000元至3000元。2017年，振東集團的中藥材產業(yè)扶貧模式入選國家十大扶貧案例;2019年，該集團董事長李安平榮獲2019年全國脫貧攻堅獎奉獻獎;2021年，振東五和被授予“全國脫貧攻堅先進集體”。

　　本版文字：本報記者 李楠

　　本版圖片：李寧