婁煩縣靜游鎮(zhèn)石槽新村。

陽曲縣七峰山羊駝養(yǎng)殖基地。

省城醫(yī)護人員向群眾普及健康知識。

婁煩縣集中安置點扶貧車間。

陽曲縣首邑學校的幸福生活。

　　黨的十八大以來，太原市委、市政府始終把脫貧攻堅擺在全市工作突出位置，立足省城實際、聚焦深度貧困、堅持精準方略，經過8年精準扶貧，全市累計20104戶55992人全部脫貧，160個貧困村全部出列，婁煩、陽曲2個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅取得了全面勝利。

　　教育扶貧拔窮根。制定出臺一系列教育扶貧措施和控輟保學文件，為教育扶貧提供了政策支持和措施保障。全市投入教育扶貧資金項目90個，金額累計2.3億元。定向招聘特崗教師300余名，補強擴大農村師資力量。成立殘疾人教育專家委員會，對殘疾學生實施“一人一案”，殘疾兒童入學率達到97%以上。學前三年入園率達96%以上，九年義務教育鞏固率達100%。投資建成君宇實驗學校和首邑學校，其中，首邑學校先后被評為全國教育系統(tǒng)先進集體、全國脫貧攻堅先進集體。

　　健康扶貧治窮病。因病致貧返貧人口全部清零;慢病簽約服務和“雙簽約”服務均已做到應簽盡簽;18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、255所村衛(wèi)生室全部達到“山西省基本醫(yī)療有保障”工作標準;縣域內定點醫(yī)療機構全面實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結算，貧困群眾住院個人自付比例控制在10%以內;貧困人口參加醫(yī)療保險率達100%，政策報銷比例達到92%以上。陽曲縣在全省首家掛牌成立縣醫(yī)療集團，率先將縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源向村一級延伸。

　　危房改造遷新居。改造農村危房6291戶，惠及全市500余個行政村2萬余人。組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定認定全覆蓋，逐戶排查、逐戶認定，100%完成18350戶建檔立卡貧困戶住房安全性認定工作，實現(xiàn)了農村危房“靜態(tài)清零”。

　　飲水安全喝凈水?！笆濉逼陂g，籌集中央、省、市、縣及社會資金1.3億元，完成農村飲水安全工程248處，受益人口16.14萬人，其中貧困人口41018人。全市已經建成較為完善的農村供水工程體系，農村自來水普及率由2015年的95%提高到2020年的99.7%，農村飲水安全率達到100%。

　　易地搬遷挪窮窩。聚焦深度貧困，鎖定35個深度貧困自然村，實施整村搬遷，建成20個集中安置點，完成2829戶7241人的搬遷任務。全市20個集中安置點各項基礎設施和公共服務完善、社區(qū)基層治理組織健全，實際入住率、產業(yè)就業(yè)保障率、騰退拆除率、復墾復綠率、不動產頒證率均達100%。

　　產業(yè)扶貧強基礎。全市累計實施產業(yè)項目1031個，完工率達100%，通過“訂單收購+分紅”等多種利益聯(lián)結模式，帶動2.5萬余名貧困人口增收。以村級光伏電站為主推模式，建成58座光伏扶貧電站，總規(guī)模達到106.78MW，光伏發(fā)電收益達2.03億元，惠及行政村258個，貧困人口27460人。20家省、市、縣三級扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農民專業(yè)合作社及22家扶貧車間，共吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人，輻射帶動貧困人口5230戶10798人，戶均增收近3000元。

　　就業(yè)扶貧富口袋。2016年以來，陽曲、婁煩兩縣新增就業(yè)共計17384人，轉移農村勞動力16335人。建檔立卡貧困勞動力轉移就業(yè)人數(shù)8600人，占農村轉移勞動力總數(shù)的49.59%。已與河南等5省20地市建立勞動力就業(yè)聯(lián)盟，有效促進了貧困勞動力勞務輸出。特別是2020年，在有效防控疫情的前提下，解決了23237名貧困勞動力務工就業(yè)的問題，比2019年增加6028人，同比增長35%，位列全省第一。

　　生態(tài)扶貧促雙贏。實施森林管護崗位就業(yè)項目、林業(yè)產業(yè)項目、干果經濟林提質增效項目，實現(xiàn)農民收入和森林資源“雙增長”。全市完成造林任務19.6萬畝，成立了132個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，帶動1820名造林貧困社員人均增收1.36萬元。完成新一輪退耕還林任務6.9萬畝，其中貧困戶退耕面積3.15萬畝，涉及貧困人口1.1萬人，兌現(xiàn)退耕貧困戶補助資金3488.33萬元，人均增收3140元。

　　駐村幫扶鑄鐵軍。2016年以來，市直176個部門3批駐村幫扶工作隊在160個村定點幫扶，“一村一隊”“一隊三人”“五天四夜”全力服務貧困群眾，共計走訪貧困戶2萬余戶，收集群眾意見建議超過10萬條，解決困難問題8萬余個，為160個貧困村完善脫貧方案。省、市、縣三級幫扶單位投入幫扶資金達1.76億元，引進幫扶資金1.04億元，實施萬元以上幫扶項目1104個，為貧困村產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等提供了保障。在全省率先開展“城區(qū)包鄉(xiāng)、單位包村”對口幫扶工作，統(tǒng)籌城六區(qū)、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)結對幫扶婁煩縣、陽曲縣，派出駐村幫扶干部443名，投入資金7億余元，形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、良性互動、融合發(fā)展的對口幫扶新格局。

　　【亮點】

　　1 實地督戰(zhàn)促攻堅

　　太原市委聚焦高質量推進抓黨建促脫貧，按照“厘清責、盯緊人、瞄準事、問好效”工作思路，組建了市駐村幫扶工作“督戰(zhàn)隊”，采取“四不兩直”方式，深入婁煩縣、陽曲縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的160個村開展了36輪“拉網(wǎng)式”實地督戰(zhàn)。督戰(zhàn)成效得到省委組織部的充分肯定。

　　緊盯基層黨建，壓實政治責任。以抓黨建促脫貧為抓手，高度關注貧困村黨組織建設，及時召回調整了5名不符合條件、不適宜和不勝任的第一書記。發(fā)現(xiàn)挖掘了沖鋒陷陣、忠誠履職、擔當作為的第一書記、駐村工作隊員先進典型20余人。積極督促整頓軟弱渙散基層黨組織22個，結合選派機關事業(yè)單位干部到村任職工作，對6個軟弱渙散村下派12名機關干部，不斷提升黨組織的凝聚力和向心力。

　　緊盯在崗履職，壓實屬地責任。通過現(xiàn)場督導、明察暗訪、夜間抽查等方式，對通報和督戰(zhàn)函涉及49個幫扶單位的105個問題跟蹤督辦，對婁煩縣、陽曲縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個駐村幫扶工作隊在崗履職情況進行了高強度、高頻率實地督戰(zhàn)，嚴格檢查、反復“回頭看”，發(fā)現(xiàn)25人存在不按要求駐村、履職不到位、請銷假不規(guī)范問題，立即通報整改，用責任督導倒逼駐村幫扶各項工作做細做實。

　　2 消費扶貧按下“快進鍵”

　　太原市堅持“政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏”原則，全力打造太原消費扶貧新模式。

　　2020年，3月和6月分別舉辦了婁煩、陽曲、清徐三縣農產品產銷對接活動和“消費扶貧暨名特優(yōu)農產品產銷對接活動”，簽訂農產品采購意向合同1.5億元，現(xiàn)場銷售額500萬元以上。在全省率先啟動扶貧消費月活動。

　　制定出臺了《太原市消費扶貧專柜專區(qū)專館建設實施方案》，目前，已建成400個專柜、23個專區(qū)和5個專館。今年5月10日，舉辦了太原市消費扶貧專館專區(qū)產銷對接活動，50家種養(yǎng)和藥茶企業(yè)以及海騰優(yōu)選商貿有限公司、山姆士等消費扶貧專館、專區(qū)運營商，150余種名特優(yōu)新農產品參加展示，現(xiàn)場達成意向簽約350萬元;確定進駐專館企業(yè)21家，有力促進了“陽曲小米”“婁煩土豆”等一批特色扶貧品牌惠及市民餐桌。

　　【脫貧故事】

　　陽曲縣首邑學校

　　子女來讀書 父母來打工

　　“不是精準扶貧，我和兒子進不了一個學校;不是精準扶貧，我們家仍然脫不了貧?！?月20日，與陽曲縣首邑學校生活教師肖換萍聊起今昔，她感慨萬千。

　　肖換萍一直在村里務農，照料孩子。首邑學校建成后，鼓勵建檔立卡貧困戶的孩子到校學習，于是她就把兒子送到了這里。她開心地告訴記者：“送孩子上學后，我便開始打零工貼補家用，可是孩子身體不好，學習基礎也差。為了照顧我們母子，學校讓我在這里做起了生活教師，一待就是3年，我不僅有了穩(wěn)定的收入，孩子學習也有了進步。”

　　學生就學零費用，家長還可以有份收入，這一減一加，讓許多人的生活為之一變。據(jù)介紹，學校聘用的32名生活教師、清潔工、廚師均為學生家長，還幫助110名有勞動能力的貧困家長順利就業(yè)。

　　建校4年來，陽曲縣首邑學校無論從教學設備到住宿條件，還是從校園環(huán)境到師資配備，在陽曲縣首屈一指，是全國唯一一所集中對建檔立卡貧困戶子女進行教育扶貧的學校，共整合山區(qū)零散教學點12個，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個行政村的貧困戶子女實現(xiàn)集中就學。今年2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，該校榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

　　該校校長李凱介紹說，學校突出扶志扶智，注重養(yǎng)成教育，組建了教學、活動、生活等多個管理團隊，科學安排師生學習生活，針對性開展心理疏導、生活指導、立志成才、建設家鄉(xiāng)等教育，鼓勵孩子們好好學習，堅定信念，阻斷貧困代際傳遞。

　　“在這里，我親眼見證了孩子的成長變化，親身體會到了精準扶貧的效果?！毙Q萍道出了眾多家長的心聲。

　　婁煩縣羅家曲村

　　“咱村今年種谷子”

　　小滿剛過，婁煩縣杜交曲鎮(zhèn)羅家曲村村民馮旭東開始在地壟邊來來回回地瞧。種子已經播下了，天氣也不錯，再過十幾天，這1000畝地的谷子就要出苗了。

　　以往谷子、土豆輪番種的羅家曲村，為啥破天荒地開始大面積地持續(xù)種植谷子?

　　2014年，原本在省城開煤場的馮旭東回到老家，開始琢磨在黃土地上創(chuàng)業(yè)。他多次到省農科院等科研院所了解農業(yè)種植養(yǎng)殖技術等有關情況，向縣農業(yè)部門咨詢農業(yè)政策，最終選擇利用本村緊鄰汾河水庫的有利條件種植“晉谷21號”，并發(fā)展小米加工廠。

　　2015年，馮旭東成立旺鑫種植專業(yè)合作社，邀請鄉(xiāng)親們加入。“換一種新種法，產量行不行?”一些村民不太愿意嘗試。吃了“閉門羹”，馮旭東反而更上勁兒了。免費提供種子和肥料、免費指導種植和施肥……一番游說下來，村民們定下了，今年就種這雜交谷子，一下子報上來幾十畝。馮旭東還給村民們吃了顆“定心丸”——對種植戶種植的“晉谷21號”以高于市場價百分之二十的價格收購，并統(tǒng)一銷售。

　　馮旭東也有一顆“定心丸”——駐村第一書記吳梅。5年來，吳梅和她所在的太原市血液中心共收購合作社、村民小米7萬公斤，累計銷售收入105萬元，帶動該村450戶村民增收。她還與中心領導商定，將無償獻血者獻血后贈送的紀念品更換為該合作社自產小米。血液中心通過資金運作和產品銷售模式的創(chuàng)新，成了連接貧困戶、合作社和獻血者三者之間的紐帶。

　　現(xiàn)在，羅家曲村的谷子種植面積達到了1000畝，畝均產谷400公斤左右，不僅生產的富鋅小米含鋅量高，還注冊了“晉谷芝”商標，深受消費者好評，被評為婁煩縣名優(yōu)農產品。加入合作社的80戶貧困戶每畝可純收2400元。去年，羅家曲村103戶貧困戶全部脫貧。

　　本版文字：楊彧 范珉菲 曹婷婷 賈江濤 寧芳

　　本版圖片：太原市脫貧攻堅領導小組辦公室提供