在省十三屆人大三次會議期間，我市代表認真審議了大會各項工作報告，代表們發(fā)言踴躍、各抒己見，認真履行代表職責。記者 趙俊堂 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 大寒節(jié)氣前一天，省十三屆人大三次會議閉幕。我市選舉的63名省人大代表肩負人民重托，傳遞民意民聲，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，落實“四為四高兩同步”總體思路和要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議各項報告和議案，共商發(fā)展大計，共話轉(zhuǎn)型宏圖。

　　踐行新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展

　　堅持轉(zhuǎn)型為綱，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強創(chuàng)新驅(qū)動力，這是今年省政府報告提出的重點工作。來自我市各行各業(yè)的省人大代表一致認為，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能跑出臨汾創(chuàng)新的“加速度”。

　　董一兵代表表示，我市要緊密結(jié)合市委經(jīng)濟工作會議提出的“一三四三”工作思路和要求，全力抓好貫徹落實。要堅持以“建設(shè)省域副中心城市”為引領(lǐng)，努力打造我省南部和“晉陜豫黃河金三角”地區(qū)的區(qū)域中心城市，不斷增強發(fā)展集聚力和輻射帶動能力;要統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展，根據(jù)地理位置、自然條件、資源稟賦等情況，分類推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;要狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列。

　　李云峰代表說，我市要結(jié)合“兩會”精神，對今年我市經(jīng)濟工作會議提出的“一個引領(lǐng)”“三個板塊”“四大牽引”“三個走在前列”工作思路進行細化、深化、完整化，以切合臨汾的工作思路推動各項工作落實。要狠抓落實，進一步辦好臨汾的事情。著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設(shè)，抓好改革創(chuàng)新和對外開放，抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，抓好“三大攻堅戰(zhàn)”和民生改善，抓好省域副中心城市建設(shè)和城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，努力把臨汾的工作抓實抓好、抓出成效。

　　對于如何推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，吉守斌代表提了兩點建議，一是希望省政府支持臨汾建設(shè)煤成氣高效利用示范基地，給予政策優(yōu)惠，使臨汾在能源革命綜合改革試點上發(fā)揮主力軍作用。二是支持臨汾建設(shè)物流樞紐城市。臨汾已經(jīng)納入國家物流樞紐建設(shè)規(guī)劃中，今年將申報建設(shè)方案，希望省政府支持，讓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性先導性作用，促推省域副中心城市建設(shè)。

　　圍繞中心工作 提升服務(wù)水平

　　始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，在謀劃新一年工作時，省人大常委會工作報告提出了一系列走深、走心、走實的新思路、新行動和新舉措。

　　陳小洪代表表示，臨汾市人大常委會將把學習領(lǐng)會報告精神作為當前的重要工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞建好“兩個機關(guān)”的要求，圍繞市委“一三四三”發(fā)展戰(zhàn)略，積極向省人大對標看齊，強化思想引領(lǐng)，牢牢把握人大工作的正確方向。提升立法能力和水平，更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)、保障和推動作用。堅持圍繞大局貼近民生，切實增強監(jiān)督實效。堅持發(fā)揮代表主體作用，進一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，并不斷提升履職本領(lǐng)，推動人大工作再上新臺階，為臨汾經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。

　　省人大常委會工作報告用重要篇幅肯定了預(yù)算審查監(jiān)督工作。劉曉東代表梳理，一年來，省人大常委會預(yù)算工委注重工作創(chuàng)新，將預(yù)算審查前參與提前到預(yù)算編制前，還實現(xiàn)了省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)常態(tài)化。推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心建設(shè)，截至2019年底，全省11個市級人大和70%的縣級人大完成平臺建設(shè)，他建議各市縣人大也要重視預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設(shè)，不斷提升預(yù)算監(jiān)督水平。

　　審議省人大常委會工作報告時，張春龍代表提出來自己的看法：“我認為在今年的工作中，省人大常委會一是要進一步加強對縣鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系指導，尤其要加強對代表聯(lián)絡(luò)站運行工作的指導，加強對市縣人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導。二是要進一步加強對各級人大代表尤其基層人大工作者的履職培訓。三是要進一步規(guī)范完善省人大代表省內(nèi)跨市視察方式，不斷提升視察工作的效果?！?/p>

　　優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　在省十三屆人大三次會議上審議的《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》(以下簡稱《條例》)，引起代表們的高度重視和熱議。

　　在梁若皓代表看來，《條例》提交省十三屆人大三次會議審議，目的是在更大的范圍廣泛聽取和吸收人大代表一些好的意見和建議，特別是工商界企業(yè)代表的意見和建議，使其更加完善、更接地氣、更務(wù)實管用。他說：“這次，省人大通過立法的形式，助推全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，對山西進一步擴大開放，招商引資，尤其是對全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有特別重大的意義?！?/p>

　　黨的十九屆四中全會強調(diào)，深入推進簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力?！艾F(xiàn)在的《條例》完全符合黨的十九屆四中全會精神?！稐l例》主要是為了解決營商環(huán)境體制機制方面的‘軟環(huán)境’問題，核心理念是對各類市場主體要一視同仁，破除對市場主體不合理的‘門檻’和限制，為市場主體創(chuàng)造更大干事創(chuàng)業(yè)空間，營造公平競爭環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。”王衛(wèi)星代表建議，在項目落地方面，政府要減少審批環(huán)節(jié)，盡快使項目建成達效。

　　列席代表李曉民表示，《條例》的制定十分必要，但關(guān)鍵在落實，他建議，一是《條例》出臺以后，政府應(yīng)該再出臺一些細則，在落實上狠下功夫。二是針對職能部門特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵科室的負責人或具體辦事人員，要加強培訓指導，并出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)定時間年限進行崗位交流。

　　推進城鄉(xiāng)建設(shè) 推動鄉(xiāng)村振興

　　今年的省政府工作報告提出，樹立城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋理念，推動鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。由此可見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地位之重。

　　蘇根代表認為，在全力推動鄉(xiāng)村振興中，應(yīng)該把推進移風易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風作為鄉(xiāng)村振興的一項重要內(nèi)容。多年來，各地在革除農(nóng)村陋習方面取得了一些成效，但是農(nóng)村的天價彩禮娶不起、繁多的人情還不起等問題，還是不同程度存在。這些不良風氣，成了農(nóng)民群眾的家庭負擔。因此，我建議在相關(guān)法律法規(guī)的修訂中，應(yīng)當增加鄉(xiāng)風文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，通過加強制度保證，實施有效的管理，推動鄉(xiāng)村振興和精神文明建設(shè)取得新成效。

　　在參加省十三屆人大三次會議前，李霞代表撰寫了“關(guān)于盡快制定《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》的議案”，這個議案或?qū)⒓涌煳沂∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走上法制化軌道，推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。針對這一目標，陳華代表建議，一是要盡快制定規(guī)范扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的具體指導性意見，為市縣制定扶持辦法，提供參考依據(jù);二是給市縣特別是貧困縣專項列支農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊經(jīng)費，以便更快捷有效地促進產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

　　增進民生福祉 提高生活品質(zhì)

　　“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好10件民生實事，提升基本公共服務(wù)水平，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展?！笔≌ぷ鲌蟾嬷械拿裆鷮嵤乱渤蔀閺V大代表熱議的話題。

　　充足的專業(yè)教師是學前教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性因素，也是有序開展保育教育活動的基本保障。馬艷珍代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對于一些經(jīng)濟發(fā)展落后，財力不足的貧困縣，沒有財政供養(yǎng)能力招聘幼兒教師，無法充實專業(yè)的幼兒教師，致使整個教師隊伍老化，專業(yè)水平不高，很難勝任快速發(fā)展的現(xiàn)代保育教育要求。她認為應(yīng)當將幼兒教師納入特崗教師招聘范疇，招聘一些能從事與兒童教育事業(yè)有關(guān)的，能勝任兒童教育教學、研究和管理工作的高素質(zhì)高學歷的幼師，繼而保證學前教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　我市中心醫(yī)院心臟大血管外科醫(yī)生劉輝代表表示：“省政府工作報告中提到‘深化分級診療、公立醫(yī)院綜合改革、全民醫(yī)保、綜合監(jiān)管改革，提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力’等內(nèi)容，尤其是將建設(shè)臨床醫(yī)學研究中心列入了政府工作，非常及時、必要。”作為省人大代表，他希望能為建設(shè)醫(yī)學研究中心作出自己的努力，把臨汾的心臟大血管外科專業(yè)做成山西乃至全國的品牌，讓更多的患者在家門口得到最先進的診療，增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

　　雪沃大地肥勁土，寒凝歲月發(fā)春華。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。新的一年，我市的省人大代表將一如既往地守初心、擔使命，忠誠履職，將民意民聲轉(zhuǎn)化為一份份沉甸甸的議案，讓群眾對美好生活的向往成為現(xiàn)實。

　　記者 李衛(wèi)紅