審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在服務(wù)全市發(fā)展大局上，我市審計(jì)部門(mén)取得了哪些成績(jī)?又如何緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的主題開(kāi)展好大討論，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?近日，記者與市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳煥成面對(duì)面，就我市審計(jì)工作的思路、措施進(jìn)行了深入交流采訪。

　　談及成績(jī)，陳煥成用了幾個(gè)數(shù)字概括：“我們?nèi)晖瓿蓪徲?jì)項(xiàng)目61個(gè)，查出問(wèn)題704個(gè)，已整改637個(gè)，促進(jìn)上繳財(cái)政資金3.94億元，核減政府投資1.09億元，推動(dòng)完善制度77個(gè)，年終工作目標(biāo)考評(píng)全省排名第二?！?/p>

　　簡(jiǎn)單的數(shù)字，背后卻是大量卓有成效的工作。去年，我市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作思路，全力服務(wù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　“我市貧困縣多，脫貧任務(wù)重。為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，有效服務(wù)全市扶貧工作大局，我們?cè)趫A滿完成交叉審計(jì)和7個(gè)‘插花’縣扶貧審計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)檢查?！标悷ǔ烧f(shuō)，市審計(jì)局抽調(diào)了35名業(yè)務(wù)骨干，組成專項(xiàng)審計(jì)組，分別對(duì)5個(gè)國(guó)定貧困縣2014年以來(lái)的扶貧資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，共抽查了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)村和71個(gè)單位，走訪貧困戶751戶，抽審扶貧資金7.46億元，查出政策落實(shí)不精準(zhǔn)等方面27類問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)，督促資金加快撥付2.32億元，糾正使用不規(guī)范資金6042.41萬(wàn)元,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)43個(gè)，有力推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作。此外，他們還深入開(kāi)展債務(wù)審計(jì)，積極開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)。

　　在突出抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的同時(shí)，市審計(jì)部門(mén)統(tǒng)籌安排、精心組織，圓滿完成了市本級(jí)21個(gè)部門(mén)以及所屬16個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和2個(gè)縣的財(cái)政決算審計(jì)，4個(gè)季度的重大政策跟蹤審計(jì)、14個(gè)政府投資項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　在科技強(qiáng)審、加強(qiáng)信息化建設(shè)方面，市審計(jì)局積極推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”審計(jì)，一方面加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”人才隊(duì)伍建設(shè)，全年共舉辦“大數(shù)據(jù)”審計(jì)培訓(xùn)8次，派往南京審計(jì)大學(xué)等地學(xué)習(xí)50多人次。另一方面，成立“大數(shù)據(jù)”審計(jì)分析團(tuán)隊(duì)，把多維分析、關(guān)聯(lián)分析、穿透查詢等技術(shù)廣泛運(yùn)用于財(cái)政審計(jì)、扶貧審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)。陳煥成舉例說(shuō)：“比如，我們?cè)诖髿猸h(huán)境保護(hù)和污染防治專項(xiàng)審計(jì)中，大力推進(jìn)‘153’工作法，制定了一套數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，建立了五個(gè)數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)施了業(yè)務(wù)研判、非關(guān)鍵字查詢、內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合三種方法，取得了較好成效?！?/p>

　　他們還切實(shí)加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)安全管理，建成了審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)和綜合分析系統(tǒng)，開(kāi)展了審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)三級(jí)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。

　　在審計(jì)整改方面，他們創(chuàng)新方式方法，不斷提升審計(jì)公信力。陳煥成說(shuō)：“我們始終把強(qiáng)化審計(jì)整改作為全年工作重點(diǎn)，努力做到‘四不放過(guò)’，即審計(jì)整改責(zé)任不落實(shí)的不放過(guò)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決的不放過(guò)、審計(jì)整改不到位的不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立的不放過(guò)。”

　　“今年，我們要開(kāi)展好‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’大討論，對(duì)照‘六個(gè)破除’‘六個(gè)著力’‘六個(gè)堅(jiān)持’，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合審計(jì)系統(tǒng)實(shí)際找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、求實(shí)效?！闭劶敖衲甑墓ぷ?，陳煥成思路清晰，“今年是審計(jì)體制改革的關(guān)鍵一年。我們初步確定了全市審計(jì)工作的工作思路是，以審計(jì)體制改革、審計(jì)能力建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量提升為重點(diǎn)，聚焦‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’，進(jìn)一步加大重大政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　陳煥成說(shuō)，要深入推進(jìn)審計(jì)體制改革。在市委審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，整合審計(jì)監(jiān)督力量，優(yōu)化審計(jì)職責(zé)，將重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他收支情況監(jiān)督檢查、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)職責(zé)納入審計(jì)范疇，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

　　要認(rèn)真做好政策跟蹤審計(jì)。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以資金、項(xiàng)目、政策和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況為抓手，關(guān)注打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大政策措施落實(shí)情況，加大對(duì)“放管服”改革、科技體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)，扎實(shí)做好跟蹤審計(jì)工作。

　　要著力開(kāi)展防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。持續(xù)關(guān)注地方政府性債務(wù)管理、財(cái)政收支真實(shí)狀況、地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益和資產(chǎn)質(zhì)量狀況、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)變化情況。

　　要持續(xù)強(qiáng)化扶貧審計(jì)。不斷推進(jìn)扶貧審計(jì)全覆蓋，加大對(duì)深度貧困地區(qū)和重點(diǎn)群體扶貧脫貧情況的審計(jì)力度，促進(jìn)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān)、群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的方面入手，加強(qiáng)污染防治情況審計(jì)，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　要扎實(shí)推進(jìn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生資金專項(xiàng)審計(jì)等，關(guān)注財(cái)政資金績(jī)效情況，持續(xù)跟蹤中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加大對(duì)社保、醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”等重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目的審計(jì)，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，促進(jìn)完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　陳煥成堅(jiān)定地說(shuō)：“我們必須要增強(qiáng)跨越關(guān)口的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮積極作用，服務(wù)全市改革發(fā)展大局?！?/p>

　　記者 柴云祥 盧婷