【新時代新氣象新作為】

　　內(nèi)蒙古杭錦旗創(chuàng)新服務(wù)群眾舉措——

“民生集市”好辦事

光明日報記者 高平 光明日報見習記者 安勝藍

　　趕集，千百年來都是農(nóng)牧民生活中重要的習俗。如今，這個古老的活動被賦予了新的形式和內(nèi)涵。內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦旗創(chuàng)新地推出“民生集市”，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的傳統(tǒng)，把政策解讀、文化下鄉(xiāng)、糾紛調(diào)解、支農(nóng)貸款、社保就業(yè)、健康義診等各項民生服務(wù)送到群眾家門口。

　　杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)面積有3200多平方公里，人口眾多又居住分散，16個行政村住著2萬多口人，最遠的人家到鎮(zhèn)上辦事要走100多公里。公共服務(wù)的半徑大、成本高，如何讓民生服務(wù)更高效便捷是亟待解決的難題。針對這一問題，杭錦旗開辦“民生集市”，在每月固定的鄉(xiāng)村趕集日，涉農(nóng)涉牧的業(yè)務(wù)部門、涉民涉企的服務(wù)行業(yè)下鄉(xiāng)服務(wù)，變“坐機關(guān)辦公”為“進村組辦事”，集中面對面為群眾排憂解難。

　　早上8點不到，隆茂營村村民喬政的家就響起了敲門聲，是村里的老支書郭光來喊他一起去逛“民生集市”。村委會綜合文化服務(wù)中心小廣場人頭攢動，像過節(jié)一樣熱鬧。獨貴塔拉鎮(zhèn)“民生集市”在這里開集，市場監(jiān)督管理所、社保所、民政辦、中心衛(wèi)生院等10多個部門和部分金融機構(gòu)辦事攤位一字排開，群眾咨詢辦事、干部耐心解答，氣氛像冬日的陽光一樣暖心。

　　喬政今天來“趕集”，是要辦一件大事兒。退伍回鄉(xiāng)的喬政看到村里在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，萌發(fā)了在家里開辦漁家樂的念頭，在之前的“民生集市”上聽到十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣講后，肯定了自己的想法。這趟“趕集”之旅異常順利，市場監(jiān)督管理所的攤位前，喬政了解了辦理流程。在辦理了工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)后，喬政又開始申請貸款。“咱們隆茂營村，自然風光優(yōu)美，加上前兩年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，房子新了、設(shè)施全了、產(chǎn)業(yè)有了，搞鄉(xiāng)村旅游一定能行?！?/p>

　　“民生集市”的核心在于解決民生問題，為精準扶貧注入新活力。吳直花是杭錦淖爾村的貧困戶，在“民生集市”的引導(dǎo)下與企業(yè)簽訂了甘草種植協(xié)議，在沙漠腹地種植甘草?！拔乙兄x‘民生集市’幫我牽線搭橋，現(xiàn)在我提高了收入，也為祖國的綠水青山作出自己應(yīng)有的一份貢獻?！眳侵被ㄕf。在脫貧過程中，她為貧困戶樹立了榜樣，也讓更多的人了解到“民生集市”的作用。通過“民生集市”的平臺，杭錦淖爾村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，與當?shù)剞r(nóng)字號龍頭企業(yè)實現(xiàn)村企聯(lián)動，投入50萬元專項扶貧資金，收益的60%用于貧困戶分紅。同時村委會與企業(yè)協(xié)商，2018年蘑菇大棚大面積啟動，再次解決部分貧困戶和農(nóng)牧民就業(yè)。

　　十九大報告中提出，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍?！懊裆小边@樣的便民新嘗試不僅為群眾送去了一站式的便捷服務(wù)，也改變了干部的工作作風，提升了服務(wù)能力。今后，“民生集市”服務(wù)還將優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化、長效化，并形成制度化的“運行規(guī)范”，真正實現(xiàn)為民服務(wù)“一站到底”。

　　《光明日報》（ 2018年01月13日 01版）