近年來,婦女兒童失蹤被拐、幼女遭到性侵害、校園欺凌、家庭暴力導(dǎo)致妻離子散,留守兒童因得不到關(guān)愛而服毒自殺等惡性、悲劇事件時(shí)有發(fā)生。婦女兒童合法權(quán)益保護(hù)一直是個(gè)不容忽視的問題,也是全社會(huì)高度關(guān)注的問題。
今年“兩會(huì)”期間,周強(qiáng)院長代表最高法院所做的工作報(bào)告中特別提到了人民法院嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪。依法保護(hù)婦女兒童權(quán)益,是人民法院肩負(fù)的重要職責(zé)。為切實(shí)履行好這一職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,近年來,人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,開拓創(chuàng)新、多措并舉,推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保護(hù)工作特別是刑事司法保護(hù)工作的開展,取得了顯著成效。
2013年至2016年,全國法院一審共審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪3713件,判處犯罪分子6294人。隨著持續(xù)依法嚴(yán)懲和綜合治理措施的逐步落實(shí),拐賣犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)已得到明顯遏制,自2013年起法院受理案件數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),采取偷盜、強(qiáng)搶、哄騙方式拐賣兒童的案件下降幅度尤為明顯,極大提升了人民群眾安全感。
人民法院對(duì)性侵害犯罪同樣保持依法嚴(yán)懲態(tài)勢(shì),2013年至2016年,全國法院審結(jié)強(qiáng)奸犯罪案件85768件,判處犯罪分子79820人;審結(jié)強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女犯罪案件8762件,判處犯罪分子8286人;審結(jié)猥褻兒童犯罪案件10782件,判處犯罪分子8989人,有效震懾了犯罪分子的囂張氣焰;通過公正審理虐待兒童犯罪,依法撤銷少數(shù)傷害兒童身心健康的父母的監(jiān)護(hù)權(quán);通過深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,妥善審理家庭暴力引發(fā)的刑事案件,人民法院及時(shí)懲治犯罪,有效維護(hù)了婦女、兒童的合法權(quán)益,增進(jìn)了家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
在織密婦女、兒童司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)方面,人民法院更是勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重望。2010年,最高法院牽頭起草發(fā)布《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》,至2015年,先后起草發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》,2016年12月21日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,對(duì)拐賣婦女兒童犯罪案件辦理進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范。上述司法文件堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治精神,并堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,對(duì)于各級(jí)司法機(jī)關(guān)明確法律適用和政策把握,對(duì)于形成司法保護(hù)與行政、社會(huì)、家庭保護(hù)相銜接的工作機(jī)制,發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。
在開展延伸司法保護(hù)方面,近年來,人民法院積極探索。與澳大利亞人權(quán)委員會(huì)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)等開展友好合作,建立了10余個(gè)“涉家暴刑事司法改革試點(diǎn)法院”,在山東省青島市建立了“預(yù)防懲治性侵害未成年人犯罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)”,在四川省眉山市建立了“預(yù)防懲治侵害留守兒童權(quán)益犯罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)”,積極延伸審判職能,與相關(guān)部門協(xié)同配合,探索對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益犯罪的綜合治理與被害人的全面救助保護(hù)。在婦女兒童權(quán)益司法保護(hù)方面探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式,展示了中國司法在保護(hù)婦女兒童權(quán)益上的積極作為和巨大成績,贏得國際合作機(jī)構(gòu)的高度贊揚(yáng)和尊重。
加強(qiáng)婦女、兒童權(quán)益保護(hù)永遠(yuǎn)在路上,創(chuàng)造安全、和諧、文明、健康的社會(huì)環(huán)境,人民法院責(zé)無旁貸。期待并相信人民法院定會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良司法作風(fēng),再接再厲,為我們每一個(gè)人、每一個(gè)家庭的幸福做出更大的貢獻(xiàn)。
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