聚焦民生實事 繪就幸福長卷

喜迎市第四次黨代會特別報道

（民生福祉篇）

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “善為政者，必固其本”。民生，自古就是一個重要的社會問題。對于任何時代、任何地方的執(zhí)政者而言，民生永遠是篇須重筆書寫的大文章，亦是一幅須奮力繪就的長畫卷。

　　臨汾市委、市政府自然也不例外。

　　市第三次黨代會以來的五年間，市委、市政府著力保障和改善民生，持續(xù)加大民生投入力度，全力提升廣大群眾幸福指數(shù)。五年間，一項又一項民生新政密集出臺，一件又一件民生實事落地有聲，一幅又一幅民生圖景溫暖百姓心坎兒。

　　開良方，守護養(yǎng)老與健康

　　“我剛從企業(yè)退休的時候每個月基本養(yǎng)老金只有幾百塊錢，現(xiàn)在翻了將近四番。”9月6日下午，在市區(qū)中國銀行建設路分理處，正在查詢養(yǎng)老金是否到賬的67歲張建仁從ATM機里取出銀行卡后補充道，“基本上年年在漲?！?/p>

　　這只是我市養(yǎng)老事業(yè)取得長足發(fā)展的一個縮影。

　　市第三次黨代會以來，我市創(chuàng)新工作機制，認真落實政策，加大資金投入，健全養(yǎng)老社會保障體系，通過不斷完善以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)養(yǎng)老保險為補充的養(yǎng)老社會保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，建立了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　數(shù)字顯示，截至目前，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)193.78萬人，領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)增加到45.28萬人。企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金待遇達到2281元/月，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準達到80元/月，企業(yè)退休人員連續(xù)11年增加了基本養(yǎng)老金。同時，城鄉(xiāng)困難老人基本生活得到保障。我市連續(xù)5年提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，對符合低保條件的老年人實現(xiàn)了應保盡保。全市城鎮(zhèn)“三無”老人和農(nóng)村“五?！崩先?，全部納入保障體系。

　　與此同時，我市大力推進社會化養(yǎng)老服務體系建設，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充，服務對象公眾化、服務管理多樣化、投資主體多元化、服務隊伍專業(yè)化的社會化養(yǎng)老服務體系。

　　相較老年人群關注的養(yǎng)老話題，醫(yī)療衛(wèi)生則關系著全民的健康與幸福。

　　2014年全面開診的市人民醫(yī)院新院區(qū)，無疑進一步滿足了全市及周邊地區(qū)的群眾就醫(yī)需求?！氨緛砦沂且ヌ床〉?，但聽說市人民醫(yī)院新院區(qū)的醫(yī)療設施和醫(yī)療技術非常不錯，所以就過來了?！痹谑腥嗣襻t(yī)院新院區(qū)住院部的病房里，來自運城市新絳縣的47歲的寧國慶如是說。

　　事實上，在這五年時間里，全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷加快發(fā)展，愛國衛(wèi)生運動深入持續(xù)開展，全市醫(yī)院總數(shù)和床位數(shù)分別增長9.3%、25.6%。據(jù)了解，市人民醫(yī)院和10所縣級醫(yī)院建成運營，全市醫(yī)院總數(shù)達到116家，醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)總量達到13805張。此外，新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院3家，創(chuàng)建省級以上衛(wèi)生縣城15個，新農(nóng)合參合率達到98.5%，人均籌資水平提高到470元，縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋。

　　破難題，助力就業(yè)與安居

　　古語有云：“無恒業(yè)者無恒產(chǎn)，無恒產(chǎn)者無恒志。”就業(yè)，涉及千家萬戶的生計發(fā)展，也是反映一個地區(qū)經(jīng)濟運行狀況的晴雨表。

　　為此，市委、市政府堅持以民生為本、把就業(yè)放在更加突出的位置，真抓實干、主動作為，積極落實各項就業(yè)政策，擴大就業(yè)規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道。五年來，全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.9萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5.43萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.95萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.24萬人，轉移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)26.88萬人。

　　針對近年來大學生就業(yè)難的問題，我市堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，出臺《關于扶持促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鼓勵小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見》，制定出畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)可享受的優(yōu)惠扶持政策;舉辦就業(yè)報告會和創(chuàng)業(yè)就業(yè)專題講座，召開“學生培養(yǎng)與就業(yè)工作”座談會;組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務，專門設立了“離校未就業(yè)大學生實名登記”服務窗口;實施政府購買基層公共服務崗位和公益性崗位等，積極開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。此外，我市還通過全方位培訓提升就業(yè)能力、搭建現(xiàn)代化的就業(yè)平臺，強化就業(yè)服務手段、完善就業(yè)服務功能，為廣大求職者和招聘單位提供更優(yōu)質的服務。

　　據(jù)統(tǒng)計，五年來我市共征集“三支一扶”服務崗位266個，開發(fā)公益性崗位2265個，購買基層服務崗位1280個，并完善公益性崗位招用程序;共建成3個“省級創(chuàng)業(yè)型城市”、一個“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”、一個“省級大學生創(chuàng)業(yè)園”、兩個“市級大學生創(chuàng)意園”、4個“市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”;共完成各類職業(yè)培訓30.2萬人次，5萬人拿到職業(yè)技能鑒定證書，新增高技能人才2916人。

　　與就業(yè)相比，如何解決好住房問題，是擺在市委、市政府面前一項非常重要的任務。這五年來，我市保障性住房建設和農(nóng)村危房改造成效顯著，完成了兩輪農(nóng)村“五個全覆蓋”和農(nóng)村“五件實事”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程取得階段性成績。

　　采訪中，家住市區(qū)漪汾花園小區(qū)的左娜告訴記者，以前她和父母住在汾東路一間50余平方米的老房子里。由于修路路況不是很好，每天上下班她都特別頭疼?！懊刻祢T電動車上下班，一路顛過去再一路顛回來?，F(xiàn)在就好多了。住過來以后，雖然稍微遠了點兒，但每天上下班不用再像以前那樣躲著路坑走了?！彼a充說，“另外我想和父母溝通一下，把汾東路那邊的房子賣了，住漪汾花園來。因為這里的居住環(huán)境比較好，適合養(yǎng)老?！?/p>

　　善作為，托起幸福與希望

　　教育是最大的民生，代表著臨汾夢的未來，也承載著千千萬萬個家庭的希望與寄托。

　　市第三次黨代會以來的五年間，我市持續(xù)加大教育投入力度，深化教育改革，在鞏固和擴大“兩基”成果、提高義務教育標準化建設的同時，高度重視學前教育，大力發(fā)展高中階段教育，狠抓教育教學質量，取得了階段性成果。

　　五年間，我市教育事業(yè)成績喜人，義務教育學校標準化建設、薄弱學校改造全面推進，新建7所普通高中，新改擴建公辦幼兒園280所。同時，加強職業(yè)教育、教師培訓等，全面提高人才培養(yǎng)質量。

　　幸福感的獲取除了來自教育、居住、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，還來自這座城市日新月異的變化：投資14.9億元的汾河生態(tài)公園，使汾河呈現(xiàn)出一川清水、兩岸錦繡的美好畫卷，被市民稱贊為臨汾的城市客廳、城市綠肺、城市名片;投資1.4億元，共建設高標準公廁336座，基本解決了市民和來客的“方便之事”;已建成的市規(guī)劃展覽館與新建的市博物館、晉國博物館、丁村民俗博物館等16個博物館，成為人們“樂有所去”之處……

　　五年來，我市奮力描繪的民生長畫卷遠不止此，畫卷上的每一筆都關系到生活在這里每個人的小幸福。如果把保障與改善民生的成績寫成一本書，生活在臨汾的每一個人都是這本書精彩之處的詳盡注腳。

　　記者 卞志強