推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)共展新顏

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 古都平陽，地處汾水之濱，素有“華夏第一都”之稱。這里歷史悠久、資源豐富，擁有著中華民族發(fā)祥地的豐富文化底蘊……而今，這座古老的城市正煥發(fā)出新的容顏，彰顯出新的風(fēng)采：

　　“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)取得突破，被列入《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃》;完成了引沁入汾和川取水輸水工程、五馬水庫、清峪水庫等重大水利工程;不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.6%，年均提高1.6個百分點;全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，河西新城和東部新區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，市區(qū)完成了五一路貫通、北城壕改造等22條城市主干路建設(shè);加快建設(shè)大縣城，縣城面貌都發(fā)生了顯著變化，據(jù)市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至“十二五”期末，全市新增集中供熱面積1805萬平方米，城鎮(zhèn)供熱普及率達(dá)到81.05%，城鄉(xiāng)電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)等都獲得新進(jìn)展，全市基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升;臨汾北環(huán)、臨吉高速、霍永高速等一批高速公路建成通車，臨汾民航機(jī)場正式通航;大西高鐵、中南鐵路、城西一級客運站相繼開通運營，方便群眾出行;新改建農(nóng)村公路3135公里，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到18245公里，位居全省第一……

　　回眸市第三次黨代會以來的5年，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化……在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市走過了不平凡的5年。

　　精細(xì)謀劃：抓住“水脈”增強(qiáng)后勁

　　水是生命之源，是一個城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈。

　　“選擇這樣一個平原地帶，在整個汾河流域打造一個現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)帶、綠水帶、生態(tài)帶、新的城鎮(zhèn)帶……”2012年，市委、市政府充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，依托汾河谷地的區(qū)域優(yōu)勢，提出建設(shè)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，打造區(qū)域發(fā)展新板塊。

　　汾河河道治理與生態(tài)修復(fù)工程是“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”的基礎(chǔ)性工程，也是全省第一批轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項目和全市重點工程，北起霍州、南至侯馬，包括汾河河道治理、沿岸河道治理、生態(tài)綠化、路網(wǎng)建設(shè)等工程。

　　截至2014年年底，我市百里汾河生態(tài)治理修復(fù)工程全部完工。汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程共完成投資43.4億元，完成總投資的100%，完成河道疏浚158.3公里，新建和加固堤防263.8公里，完成綠化和種植防護(hù)林2990.7萬平方米……這些工程的順利實施，為我市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”整體規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)，成為《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》的重要內(nèi)容之一，汾河沿岸環(huán)境面貌得到了有效改善和全面提升，綠化面積和蓄水濕地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，工程的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化效益開始顯現(xiàn)。

　　“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是我市城市建設(shè)的一大亮點，如今，市委、市政府制定了《臨汾百里汾河生態(tài)文明保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，劃定了汾河生態(tài)保護(hù)區(qū)，正在編制《臨汾市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。今年，“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)重點項目計劃投資244.5億元，其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類86億元、節(jié)能環(huán)保類24.8億元、民生改善類24億元、文化旅游類22.8億元，1月份至5月份已完成投資131億元。

　　精心布局：打造城鄉(xiāng)發(fā)展新亮點

　　這5年，我市完成了市區(qū)10萬戶天然氣置換工程，啟動實施了舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)改造和40個“城中村”改造項目……

　　大盤布局謀篇，落子鏗鏘有力。為了打造城市新亮點、塑造城市新形象，我市按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”示范工程，積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路徑。

　　我市圍繞“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的思路，大力推進(jìn)以“一城三區(qū)”和“侯曲同城”建設(shè)為主要內(nèi)容的臨汾都市圈和侯馬都市圈建設(shè)，強(qiáng)力打造臨汾、侯馬兩個中心城市，著力推進(jìn)霍州、辛置一體化，打造北部門戶城市。加快推進(jìn)堯都、洪洞、襄汾同城化發(fā)展，全力打造臨汾都市區(qū)，積極培育臨汾都市圈，承接?xùn)|部輻射區(qū)，促進(jìn)“一城三區(qū)”在全市率先崛起，成為推動全市新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的龍頭。

　　通過加快城市交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接、城市合作區(qū)建設(shè)及城區(qū)分工協(xié)作，大力推進(jìn)城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)之間快速公交的發(fā)展，充分利用客運專線、城際鐵路、貨運專線三條鐵路，擴(kuò)展城市空間，優(yōu)化城市功能。加強(qiáng)堯都、洪洞、襄汾在精細(xì)煤化工業(yè)集群、鑄造機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、新型制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群、旅游產(chǎn)業(yè)集群、物流產(chǎn)業(yè)集群六大產(chǎn)業(yè)集群上的發(fā)展整合，真正形成臨汾“一城三區(qū)”發(fā)展合力。

　　同時，按照“社區(qū)與園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展、同步繁榮”的總體思路，我市還扎實做好生態(tài)社區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”工作，進(jìn)一步推動“城中村”改造和“村改居”工作。

　　精準(zhǔn)施策：夯實基礎(chǔ)惠民生

　　常言道，“九層之臺，起于累土。”在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載著全市發(fā)展水平的高低。

　　這5年，我市把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，加大投資力度，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷提升市民生活水平和質(zhì)量。

　　2015年5月17日，隨著市區(qū)第十一批次天然氣置換工程的圓滿完成，備受全市人民矚目的臨汾市城區(qū)天然氣置換工程，以“零事故、無投訴、少擾民”完美收官。市區(qū)10萬余戶居民告別了人工焦?fàn)t煤氣，用上了清潔高效環(huán)保的天然氣，臨汾市民用燃?xì)膺M(jìn)入歷史新階段;濱河?xùn)|路工程是“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，工程總投資42億元，建成通車后，對于完善城市交通路網(wǎng)、拉大城市框架、打造精品旅游線路、推動“一城三區(qū)”城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展水平都將起到重要的促進(jìn)作用;臨汾城西客運站的正式運營，該項目總投資2.9142億元，建筑面積21693平方米，設(shè)計日發(fā)送旅客24000人、日發(fā)班車600次，擔(dān)負(fù)著河南、河北、山東、江蘇、安徽、陜西、寧夏、四川、北京、福建等11省市區(qū)及山西各市、縣的旅客運輸組織任務(wù)。城西客運站的正式運營，對于完善城市功能、緩解市區(qū)交通壓力、優(yōu)化我市交通結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)“零距離換乘”將發(fā)揮推動作用。

　　“十二五”末，全市集中供熱較“十二五”初期取得了顯著提高，我市集中供熱覆蓋區(qū)域增加3個縣，供熱管網(wǎng)增加624.66公里，改造140.26公里，截至去年年底，全市共有集中管網(wǎng)1427.5公里，全市城市集中供熱面積增加1805萬平方米，達(dá)到5012.14萬平方米。

　　精美升華：架起立體交通網(wǎng)絡(luò)

　　一條條高速鐵路、民航機(jī)場、農(nóng)村公路的建成，構(gòu)筑起我市公路、鐵路、航空“三位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)……這些變化，折射出這座城市新的面貌。

　　“十二五”期間，全市建設(shè)高速公路涉及里程達(dá)461公里，其中臨汾北環(huán)、京昆與青蘭高速聯(lián)絡(luò)線、臨吉高速公路、霍永高速公路東段和西段一期工程5項264公里先后建成并通車運營;吉河高速公路主線完工;長臨高速、霍永高速西段二期隧道、橋梁等控制性工程全面開工;濱河?xùn)|路實現(xiàn)了全線通車。臨汾城西一級客運站正式投入運營;霍州、洪洞、襄汾二級客運站先后投入使用;同時，經(jīng)過8年籌備建設(shè)的臨汾民航機(jī)場也正式通航，機(jī)場占地面積約2086余畝，總投資約12.87億元，僅用半年多的時間就開通了上海、廣州、天津、重慶等9個城市航線……為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　農(nóng)村交通條件也有了進(jìn)一步改善，截至2015年底，全市共完成農(nóng)村街巷硬化工程18524公里，新建改建農(nóng)村公路3135公里，包括縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)改造工程2168公里、集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路改造工程230公里、其他縣鄉(xiāng)公路改造工程430公里、村通水泥(油)路和完善提質(zhì)工程307公里。

　　“十二五”期間，我市大力發(fā)展城際公共交通，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化，繼侯馬與曲沃、新絳、翼城、聞喜、絳縣5縣開通跨地區(qū)公交班線后，臨汾市區(qū)與襄汾、洪洞、浮山、蒲縣4縣、霍州與汾西也相繼開通了城際公交。探索發(fā)展公共自行車慢行系統(tǒng)，市區(qū)公共自行車項目已完成項目立項、環(huán)評、選址、規(guī)劃等前期工作，即將開建，計劃在中心城區(qū)投放5055輛，建設(shè)服務(wù)站點183個，項目完成后將有效解決城市公交“最后一公里”問題。

　　《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中提出：堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、進(jìn)一步拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……下一個5年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)將向著更高的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。

　　記者 段小婷